Lokalny (gminny) system przeciwdziałania przemocy domowej został oparty na obligatoryjnym współdziałaniu dwóch podmiotów: policji i pomocy społecznej. To policjant i pracownik socjalny wchodzą w skład grupy diagnostyczno-pomocowej. Jeżeli zatem zajdzie konieczność zwrócenia się o pomoc, przedstawiciele tych dwóch jednostek są pierwszym kontaktem. Jeżeli przy tym się uwzględni, że na szczeblu gminnym wyłącznie policja jest dostępna całodobowo, może okazać się, że w określonej sytuacji zwrócenie się do policji będzie najszybszą scieżką postępowania. Nie jest to jednak jedyna działająca całodobowo służba, która ma obowiązek wszczynać procedurę "Niebieskiej Karty". Taki sam obowiązek ciąży bowiem na przedstawicielach zawodów medycznych. Zatem przedstawiciele szpitala, przychodni, ośrodka zdrowia czy pogotowia mają róznież obowiązek wypełnić formularz "Niebieska Karta - A".
W sytuacji, gdy problem stosowania przemocy współistnieje z problemem nadużywania alkoholu, osoba doznająca przemocy domowej może zwrócić się o pomoc do gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.
